2022年是党的二十大召开之年，也是我市在新起点上推进全面深化改革各项工作的重要一年。为全面梳理近年来我市在深化改革方面形成的创新做法、开创的工作亮点、取得的工作成效，经市委常委会决定，在全市开展“改革促发展 创新聚活力 ‘一把手’话改革”主题活动。即日起，“韩城深改交流”开设“‘一把手’话改革”专栏，刊发各部门、各镇（街道）主要负责同志谈改革工作文章，进一步激励全市广大党员干部持续解放思想、改革创新、再接再厉，坚定不移推进改革向纵深发展。

深化工会改革 激发工作活力

在服务发展中谱写工会工作新篇章

——市总工会党组成员

常务副主席 凤宝军

近年来，市总工会深入学习贯彻习近平总书记关于工会改革的重要指示精神，聚焦不断保持和增强政治性、先进性、群众性的目标方向，以更大力度、更实举措推动工会改革实现新的更大突破。

坚持“目标化”导向，立柱架梁，打好改革主动仗。按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的改革总体思路，以《韩城市总工会改革方案》为抓手，着力破解制约韩城工运事业发展的体制障碍。一是改革机构。依照《韩城市总工会职能配置内设机构和人员编制规定》，通过整合部室，优化强化硬化职能，减少了中间层次和交叉重复，更加聚焦主责主业，机关工作效率和工作质量明显提升。二是优化配备。积极争取市委支持，落实了省委组织部、省总工会《关于结合工会换届加强市总工会领导班子建设的通知》精神，将经费审查委员会主任纳入领导班子序列，为调动工会干部积极性注入了动力。三是壮大体系。市工人文化宫、市职工帮扶服务中心，经市委编委会研究同意，分别提格为为副科级、正科级事业单位，为拓宽工作领域、更好服务职工奠定了坚实的组织基础。

坚持“立体化”覆盖，培基固本，开启组建新模式。按照建会、建制、建家“三位一体”的工作要求，树立“落实到基层、落实靠基层”的理念，不断培基固本、提质增效，有效激发基层工会的活力。一是紧盯建会空白点，编制工作流程，加强业务指导，集中优势开展建会百日攻坚战、“八大群体”集中入会等行动。先后成立快递、外卖、保安等工会组织16家，吸纳会员3000余人。二是找准建会薄弱点，坚持循序渐进，按照先易后难原则，采取单独组建、区域联建、行业统建等模式，有效破解行政企事业单位建会难题，新建工会32家，新增会员2336人。三是加强基层规范化。以星级工会评定为抓手，动态管理，示范引领，不断拓宽和延伸基层工会规范化建设范围，全市规上企业工会组织规范化建设达标率逐年提升，中小企业工会也在“边组建、边充实、边完善”中得到规范。

坚持“系统化”推进，强化引领，增强工会凝聚力。围绕韩城发展需求，开展多领域、多层次、多形式的载体活动，在推动发展中彰显作为。一是围绕大局服务发展，引导职工参与各类劳动技能竞赛活动，将企业发展主战场变成“人人爱岗敬业、个个争当能手”的竞技场。360余家企事业工会参与活动，涉及职工5万余人次，1500多名职工通过参加技能培训晋升职业资格等级，3.6万人次参加技能练兵提高了业务水平。二是树立典型正面引导。将全市211名各级劳模、30名韩城工匠纳入市劳模（工匠）学习基地数据库，选树7个“劳模和工匠技术创新工作室”，引导广大劳模和工匠人才充分发挥示范引领作用，带动广大职工群众积极投身大众创业、万众创新，不断提升职工技能技术水平和企业自主创新发展能力。三是依托阵地丰富活动。充分借助韩城工会网站、微信公众号、短视频等新媒体，多渠道传播工会声音、多层面反映工会工作；状元府“学习基地”、苏山训练营“实践基地”的设立，为职工搭建成长平台；“职工艺术团”“职工摄影协会”品牌作用日益显现，成为满足广大职工文化活动多样性、特色化需要的有效载体。

坚持“服务性”宗旨，立足本职，竭诚服务职工群众。始终把维护职工权益、帮扶弱势群体作为工会推动改革的根本任务，拓宽维权帮扶领域，践行责任服务职工。一是优化服务平台。推动帮扶中心向服务中心转型，信访维稳、困难帮扶等七大服务项目涵盖职工所需，服务窗口“七天工作制”为职工提供全天候“一站式”服务。“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”成为工会竭诚服务职工的最佳渠道。二是做实维权工作。积极配合应急管理、人社等部门，参与安全稳定、农民工工资支付专项工作。在全市开展集体协商“要约行动”，不断扩大平等协商、集体合同制度覆盖面。百人规模以上建会企业，集体合同签订率达到了90%，工资集体签订率达到92%；女职工特殊权益保护专项集体合同签订率达到了87%以上。三是做优特色项目。职工互助保障作为职工医保的有力补充，已成为市总工会帮扶救助在职职工大病的一项特色服务，目前已涵盖全市143家企事业单位，惠及1.2万职工。更新“职工书屋”27家、升级“爱心驿站”30个，打造心理测试室、心理训练室、情绪宣泄室各1所，工会服务的覆盖面进一步拓展，服务职工的手段和途径更加丰富。

下一步，市总工会将重点抓好以下几项工作。

始终把思想政治引领作为工会推动改革的根本准则，引导职工听党话跟党走。坚持用党的创新理论武装职工，深化拓展党史学习教育成果，广泛开展“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动，用好韩城红色资源，在全市工会系统组织学习郭孝义先进事迹、薛峰水库建设精神，引导职工扎根一线、务实创新、争做贡献。持续开展“听史记经典，讲韩城故事”大讲堂活动，打造全省工会系统韩城品牌。以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，通过举办征文、书画、摄影、文化下基层等活动，营造良好氛围，激发向上活力。

始终把服务高质量发展作为工会推动改革的第一要务，组织动员职工职工建功立业。找准加强产业工人队伍建设的切入点和着力点，广泛开展各类竞赛活动，搭建好劳动竞赛、技能竞赛为主体的建功立业平台，深入推进“践行新理念、建功‘十四五’”主题劳动和技能竞赛，激励广大职工立足本职、学习先进、争创一流，在区域中心城市建设的各个战场、各个战役中建功立业。不断提高职工队伍素质，充分发挥工会“大学校”作用，深入实施职工素质提升工程，帮助职工学习新知识、掌握新技能，增强劳动本领，提升竞争能力，全方位提高自身素质，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的职工队伍。以劳模精神、劳动精神、工匠精神为动力，激励职工学先进赶先进，充分发挥工会劳模（工匠）学习基地组织作用，加强正面宣传引导，总结推广劳模和高技能人才创新工作室创建经验，打通技能人才发展通道，培养更多高技能人才和韩城工匠。  

始终把竭诚服务职工作为工会推动改革的根本任务，构建和谐劳动关系。紧密结合建设服务型工会的要求，不断拓展工会帮扶救助内容、优化办事流程、提高办事效能，全面推进职工职工服务中心的转型升级，全力打造救助、维权、服务三位一体的综合性工会服务平台。深入推进“我为群众办实事”活动，关心困难弱势群体，多方争取政策支持，常态化做好“四季送”活动，用足用活政策，尽力帮扶困难职工。发挥工会维权职能，配合做好根治拖欠农民工工资工作，开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，积极协助党委、政府和企业把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。做优做实“爱心驿站”户外劳动者服务站点功能。加大宣传，多举措推进职工互助保障工作，努力提高参保率、理赔率和受惠面，真正筑起为干部职工分忧解难的第二道屏障。 

始终把强化自身建设作为工会推动改革的基础工作，夯实体系筑牢基础。以党的政治建设为统领，深化“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，学好用好新修改的《工会法》。以“大学习、大培训、大提升”为主线，走出去学习、请进来指导、沉下身实践，努力做到“工会工作有声响、工会组织有影响、工会干部有形象”。紧盯职工最关心最直接最现实的利益问题，开展机关干部蹲点包联工作，继续加强基层工会组织建设，扩大覆盖面、提升基层工会组建质量。重点抓好新就业形态劳动者集中入会和行政事业单位建会全覆盖工作，在全市打造3-5个规范化建设示范点，以点带面推动基层工会建起来转起来活起来。落实《市委常委会2022年工作要点》要求，科学谋划好工人文化宫阵地建设和运行方案，并积极争取尽快落实启动。（来源：韩城深改交流）